引导金融资源流向服务业企业和中小微市场主体,完善创投退出机制,保持流动性合理充裕,是近年来金融工作的核心议题。2024 年至 2025 年,从黄浦江畔到南海之滨,一系列高端论坛与学术活动密集展开,围绕金融 "五篇大文章"、民营经济融资、多层次资本市场建设等主题展开深度对话。本文梳理五场具有标志性意义的学术活动,勾勒行业前沿动态。

一、2025 陆家嘴论坛:多层次资本市场与普惠金融并重
2025 年 6 月 18 日至 19 日,2025 陆家嘴论坛在上海举行。论坛以 "新增供给、优化预期、推进改革" 为主题,吸引全球金融监管者、机构领袖与专家学者参与。
证监会主席吴清在开幕式主旨演讲中指出,资本市场具有独特的风险共担、利益共享的激励相容机制,能够提供从风险投资到上市融资、并购重组的全链条、接力式服务。他同时提出在科创板设置科创成长层,扩大第五套标准适用范围,推动社保、险资、产业资本参与私募股权投资,优化退出机制。
在普惠金融专题讨论中,中国农业发展银行党委副书记张小东表示,政策性银行应强化先导作用,通过投放中长期贷款为后续产业发展和商业信贷打好基础。上海银行党委书记顾建忠提出,推动产业链数字化生态建设,通过数字要素在产业链上下游横向流动,更好地为上下游小微企业服务。
论坛期间,2025 上海全生命周期科创金融服务集中发布仪式举行,20 家金融机构共同发布服务初创期、成长期、成熟期科技企业的系列产品,涵盖 "创药贷"" 小微速贷・科创贷 ""创投贷" 等创新信贷工具,更加侧重对中小微科技企业的支持。
二、2024 金融街论坛年会:培育耐心资本与畅通退出渠道
2024 年 10 月 18 日,2024 金融街论坛年会在北京开幕。论坛聚焦 "建设建强资本市场,更好服务中国式现代化"。
证监会主席吴清在主旨演讲中强调,要着力培育壮大耐心资本,综合用好股、债、期等各类工具,完善创业投资、私募股权投资 "募投管退" 支持政策,引导更好投早、投小、投长期、投硬科技。他同时指出,要加快落实中长期资金入市指导意见,大力发展权益类公募基金,分类施策打通中长期资金入市的堵点痛点。
中国人民银行行长潘功胜表示,人民银行将加强与有关部门的沟通协作,完善金融支持科技创新政策体系,着力培育支持科技创新的金融市场生态。北京证券交易所董事长周贵华介绍,北交所近九成上市公司在上市前有创投机构参与,平均每家企业有 4 家创投机构参与,创业投资借助北交所的上市并购等功能,实现了更加多元、便捷的退出。
论坛期间,中国人民银行与中国证监会联合印发《关于做好证券、基金、保险公司互换便利(SFISF)相关工作的通知》,央行正式启动互换便利操作,首批申请额度已超 2000 亿元。同日,央行宣布推出股票回购增持再贷款,首期额度 3000 亿元。
三、2025 清华五道口全球金融论坛:五篇大文章与金融强国建设
2025 年 5 月 17 日至 18 日,2025 清华五道口全球金融论坛在广东省深圳市举办。本次论坛首次移师深圳,以 "共享未来:构建开放包容的经济与金融体系" 为主题,由清华大学五道口金融学院主办。
十二届全国政协副主席、中国人民银行前行长周小川出席开幕式。清华五道口金融学院院长焦捷在致辞中指出,中央金融工作会议首次系统提出做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,"五篇大文章" 构成了中国金融高质量发展的新驱动力。
在 "2025 中国经济展望暨《中国金融政策报告 2025》发布" 专题讨论中,与会专家围绕金融 "五篇大文章" 与金融强国建设展开讨论。报告指出,要建立健全多样化专业化的金融产品和服务体系,以金融五篇大文章为引领优化金融供给。地方层面应聚焦新兴产业培育做实科技金融,聚焦民生服务和小微企业发展做实普惠金融。
论坛还设置了 "全球资本市场展望与发展"" 人工智能时代下的数字金融 " 等专题讨论,香港证监会前主席梁定邦、中证金融原董事长聂庆平等嘉宾参与对话,探讨资本市场改革与长期资金入市议题。
四、第十一届中国中小企业投融资交易会:聚焦民营经济金融支持
2024 年 6 月 5 日至 7 日,第十一届中国中小企业投融资交易会在北京北人亦创国际会展中心举行。本届投融会以 "强化民营经济金融支持,加快发展新质生产力" 为主题,由中国中小企业协会、中国银行业协会、华夏时报社联合主办,中国建设银行协办。
国家发展改革委原副主任李子彬在论坛上表示,近年来中小企业融资贷款情况不断改善,在数字科技促进下,金融贷款的比例在增加,动产融资的比重也开始增加。我国普惠金融已发展成多层次、广覆盖的普惠金融服务体系,覆盖率和可得率不断提升,金融服务成本逐步下降。
中国银行业协会副秘书长周更强介绍,截至 2024 年 3 月末,高技术制造业中长期贷款、科技型中小企业贷款、专精特新企业贷款分别实现较快增长。交易会期间还举办了 "央企链长与专精特新融通研讨会",围绕国有资本投资与运营的新功能、新战略、新体系展开座谈,并发布 "创业投资基金投后服务赋能行动计划",旨在拓宽资金退出渠道,促进 "投资 — 退出 — 再投资" 的良性循环。
交通银行、微众银行等金融机构参展,集中展示科技金融、普惠金融领域的创新产品,包括 "普惠快贷"" 科创快贷 ""微业贷" 等线上化、无抵押的小微企业信贷服务。
五、博鳌亚洲论坛 2025 年年会:转型金融与融资创新
2025 年 3 月 25 日至 28 日,博鳌亚洲论坛 2025 年年会在海南博鳌举行,主题为 "在世界变局中共创亚洲未来"。国务院副总理丁薛祥出席开幕式并发表主旨演讲。
年会期间,"金融圆桌:转型金融与零碳未来" 专场于 3 月 28 日举行,二十多位来自全球监管部门、交易平台、金融机构的代表参与对话。上海证券交易所副总经理苑多然介绍,上交所从股票市场、债券市场、投资产品端三方面打造支持绿色低碳转型的金融生态,目前绿债发行规模已突破 8000 亿元,并积极探索支持转型金融工具,鼓励企业发行低碳转型债券、可持续发展挂钩债券等产品。
论坛期间发布的《亚洲经济前景及一体化进程》旗舰报告指出,全球贸易投资驱动力正在发生变化,产业链多元化、地缘政治、安全性考量增加,导致风险管理成本上升、投资意愿下降。与会嘉宾认为,数字经济需以包容性政策推动数智时代的均衡发展,消除数字鸿沟,共享数字红利。
未来君认为
纵观上述五场活动,金融支持实体经济的政策框架已从 "量的扩张" 转向 "质的提升"。一方面,普惠小微贷款余额从 2020 年末的 15.1 万亿元增长至 2025 年中的 35.6 万亿元,信用贷款占比近三成,覆盖面持续扩大;另一方面,制度性短板仍待补齐 —— 创投基金存续期与硬科技长周期错配、中小企业直接融资渠道狭窄、货币政策传导存在梗阻等问题,成为学界与业界共同关注的焦点。从法律视角看,《民营经济促进法》的施行与《支持小微企业融资的若干措施》的出台,为金融资源公平配置提供了法治保障;从政策落地看,"创投十七条"" 中长期资金入市实施方案 " 等文件的效果,仍需在实践中持续检验。对于服务业中小微企业而言,如何将政策红利转化为可触达的信贷供给与股权资本,仍是未来一段时期的核心命题。